新華社評論·反對形式主義嚴厲杜絕蜻蜓式調(diào)查虛假之風

《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》號文印發(fā)以來，許多地方、各部門務實深化調(diào)查研究，采取切實措施，求實效，以研究促解決問題。但在實踐中，偶爾也有調(diào)查對研究安排非?！坝眯摹?，極其“注重”研究過程，把“沉浸”視為“深入”，將“過程”視為“解決”，很嚴重。偏離調(diào)查研究本質(zhì)，是官僚主義、形式主義的表現(xiàn)，不僅增加了基層負擔，也損害了黨和政府的形象。

“有一排排的討論，一排排的旅行，還有一桌吃飯?！?“坐在車里走來走去，隔著玻璃看，沿著排練走，讀劇本，拿材料又撤”……從群眾編曲中，我們深深感受到草根的深仇大恨干部群眾對“為研究而研究”現(xiàn)象的認識。這種膚淺、膚淺、膚淺的研究不但不能解決問題，反而讓基層不堪重負。我們要堅決避免浮在上面，必須下來，堅持搞實實在在的研究。

真正的研究，就是把公眾的視角放在前面，努力真誠地調(diào)查實際情況?；鶎痈刹咳罕姺从?，他們對陸陸續(xù)續(xù)上門求助，但實際問題卻長期得不到解決感到非常反感。調(diào)查研究的根本目的是解決問題。要厘清形勢，找準問題，提出切實可行的對策，注重研究成果的轉(zhuǎn)化。要防止“考察”代替“研究”，“研究”代替“使用”。還要防止“用”無“效”。開展調(diào)查，就是要走群眾路線。各級領(lǐng)導在開展調(diào)研時，必須把為群眾解決問題放在第一位，切實解決群眾的憂、憂、憂。

真正的研究是實事求是，克服聳人聽聞的誘惑。開展研究工作，必須堅持“實事求是”的作風，求客觀、求實的真理?，F(xiàn)在有些調(diào)查似乎還有一個“功能”，就是營造一種存在感，讓別人知道我在無私地進行研究、工作。調(diào)查的最初目的已經(jīng)變得次要甚至可有可無。開展研究時，要自覺堅定實事求是的信念，增強實事求是的能力，用“誠”換“真”。我們不僅要“走進”基層，聽報告、看材料，更要“心系”基層，聽真話、觀實情、求真務實、真抓實干。

真正的研究是多看、多采取、多思考。有些地方制定了一套模塊化流程來接受上級的調(diào)查。怎么走路線、吃什么、喝什么、誰什么時候出來介紹什么情況，甚至在什么場合營造感人的氛圍，都已經(jīng)形成了“劇本”。一些研究者也默契地按照“劇本”走，頗為享受。調(diào)查研究是一項細致的工作，不能馬虎，不能膚淺。我們既要到工作形勢好的先進先進地方總結(jié)經(jīng)驗，也要到困難多、情況復雜、矛盾尖銳的地方研究問題。特別是要多到群眾意見多的地方去，經(jīng)常到工作做得不好的地方去。你必須去對的地方；耳朵好聽的要聽，耳朵不舒服的要聽，這樣才能聽到真話，看到真實情況，收到實效。尤其要明確反對你好、我、大家的和諧氛圍。臉紅、出汗也是調(diào)查問題的意義。

實踐證明，調(diào)查研究不是一件小事，而是關(guān)系到我們黨能否贏得民心、匯聚民智、凝聚力量的大事。中央整治形式主義、減輕基層負擔專項工作機制會議強調(diào)，要進一步解決集中調(diào)查研究、只調(diào)查不研究的問題。各級領(lǐng)導干部必須高度重視這個問題，全力求深、求真、求細、求準、求實，才能充分發(fā)揮研究的真正作用。 （記者：劉洋）

新華社評論·審查形式主義“新形象工程”背后仍是政績沖動

以服務民生為名，以“炫耀”代替“做事”，以“造勢”代替“造?！保浴岸唐诳焖佟贝妗伴L期務實”的現(xiàn)象，一些地方時不時地浮出水面，利用巧妙的借口浪費人力和金錢。

究其根源，這就是“新形象工程”的工作，盡管換了“新馬甲”，但仍然是“老問題”。這是少數(shù)領(lǐng)導干部的政績沖動。這些“新形象工程”增加了基層負擔，造成國家財產(chǎn)和社會資源的嚴重浪費，必須大力整治。

什么是“新形象工程”？中央紀委國家監(jiān)委《關(guān)于堅決糾治部分地方基層搞“新形象工程”問題的工作提示》號文件列出了八類情況，具有三個特點：一是打著“為人民謀福利”的幌子，搞所謂“民生工程”。 “市民之家”、“文體展覽館”等大肆修建。二是以“城市發(fā)展”為幌子，盲目跟風，推出一些看似“高端”的文旅、論壇、數(shù)字項目，借新還舊，搞“政績工程”；三是只注重“表面文章”，在黨建、“城市創(chuàng)建”等領(lǐng)域設(shè)立展廳、畫標語、制作牌匾，建設(shè)只注重面子、不顧外表的“面子工程”。

“新形象工程”具有很強的隱蔽性、欺騙性和迷惑性。也為當?shù)匕l(fā)展埋下了“地雷”。脫離當?shù)貙嶋H，甚至挪用資金用于改善民生。很容易造成資源閑置浪費，引發(fā)地方債務風險。此外，一些項目“翻新”后，還給個別領(lǐng)導干部享受奢侈的空間，隱藏著權(quán)力尋租和腐敗隱性的風險。

歸根結(jié)底，“新形象工程”背后的問題是政績觀念。 “它表現(xiàn)在基層，根源在高層?！?

一些領(lǐng)導干部政績觀念長期存在偏差。他們把個人晉升放在第一位，對周期長、見效慢的工作漠不關(guān)心。他們總是想著做出大動作、發(fā)表大文章、啟動大項目。他們工作的出發(fā)點就是為了贏得上級的重視。無視基層干部群眾的呼聲。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將對從違反群眾紀律到違反政治紀律從事浪費人力、財力的“形象工程”、“績效工程”的行為進行調(diào)整，并按嚴重或者加重處罰處理。

各級領(lǐng)導干部要以新修訂的規(guī)定為指引，切實端正政績觀，不求一時名利，不貪一時成功，培育“成功不一定是我的，成功的心態(tài)”。一定是我的”。上級部門要樹立科學的考核導向，加強對務實負責的干部的正向激勵，用制度手段鏟除急功近利心態(tài)的生存土壤。

金杯銀杯不如人的聲譽。如果“政績”是用努力和輿論來衡量的，人民就會看到，就會稱贊。 （記者：劉懷皮、翟卓）

新華社評論·反對形式主義少打牌，多實干

記者近日在調(diào)查中看到，一些基層單位和社區(qū)張貼了大量的標牌，有的甚至掀起了“標牌大戰(zhàn)”。各個“家園”、“基地”、“服務站”、“推廣中心”爭先恐后地在墻上貼上標語。公眾紛紛圍觀。基層干部眼花繚亂，叫苦不迭。

“我想把所有的標牌都掛起來，但我不能把它們掛在墻上?！?“誰來檢查就掛牌子?！?“掛了、撿了、掛了，基層干部真忙。”……這些笑話反映了基層干部和群眾對“亂掛標牌”的態(tài)度。 ” 厭惡的現(xiàn)象。

不真誠的標志反映了工作責任落實形式化的問題。群眾熱切期盼：少“卡”，多干活！

“上市”為何有市場？根本原因在于，用掛牌壓制責任，用掛牌促落實。上級要求基層列出名字。說到底，他們還是想推卸自己的責任。他們認為，如果把自己的名字列出來，自己的責任就會被壓制，面對考核評價就會有一個交代。一些地方部門要求基層一開工就掛牌子、成立專班，認為掛牌子就把任務下放到基層，工作就會落到實處。

退市、減負并不是簡單的“脫掉”。上級部門要樹立和踐行正確的政績觀。不能以是否上榜、以單位數(shù)量來評判基層工作質(zhì)量。不得將職責下放到基層。相反，他們必須與基層干部一起為人民服務。謀利是政治的常態(tài)。

退市、減負不能只顧眼前。盡管一些地方多次警告不要出現(xiàn)“亂掛牌”現(xiàn)象，但往往治標不治本。對此，我們不僅要狠抓“亂上市”整治，剔除重復、過時的品牌；還要從源頭加強審計管控，用制度剛性確保退市減負的長效。

退市減負要從政治、紀律上嚴把關(guān)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》增加了對“工作層面超重、留下過多痕跡、增加基層工作負擔”等行為的懲戒規(guī)定。反對形式主義上升到黨的紀律要求。誰觸碰了紅線，誰就會受到懲罰。懲罰。

工作已經(jīng)完成，而不是“絞死”。一切工作都要落實到為人民辦實事、謀福利。

中央整治形式主義、減輕基層組織負擔專項工作機制會議強調(diào)，要著力清理基層組織“亂列”問題。力度和決心是前所未有的。各級組織要把基層干部從疲憊中解放出來，讓他們有更多的時間和精力為群眾解決實際問題，更好地為人民服務。 （記者：王明宇）

新華社評論·審查形式主義|先治理污染

安徽滁河水污染事件引發(fā)社會關(guān)注，個別部門負責人的“雷雨”暴露了當前干部作風的一些問題。防治污染、保護綠水青山，必須從整頓少數(shù)干部作風入手。

近日，中央第二批第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察重點關(guān)注長江流域七省市水環(huán)境問題，陸續(xù)曝光一批典型案例，產(chǎn)生了相當大的社會影響。所有相關(guān)地方都需要立即做出改變。地處長江流域的滁州市環(huán)保部門干部更應該反省自己，給自己壓力，“乘人之危，長自己的智慧”。

然而，面對中央高度重視的生態(tài)環(huán)境保護工作，面對社會關(guān)切，盡管明知楚河是長江支流，已經(jīng)發(fā)生污染，一些部門負責人還表示“不知道”、“立即退休”、“水質(zhì)檢測沒必要”。

一個干部“不在乎”是個別情況的問題，有些干部“不在乎”則是作風問題。不負責任言論的背后，是對眼皮底下發(fā)生的問題的不理解和處理不力。也是沒有關(guān)心中央多次發(fā)出、高度重視的生態(tài)文明建設(shè)，沒有解決好群眾關(guān)心的環(huán)境問題?？此屏霾煌祝瑢崉t作風輕浮，遇事不作為，遇問則盲目。

環(huán)境是民生，關(guān)系人民群眾對健康安全的期盼，關(guān)系人民群眾對美好生活的向往。污染防治是一場硬仗，思想麻木、行動懶惰是環(huán)保事業(yè)發(fā)展的障礙。環(huán)境保護必須時刻加強。越是關(guān)鍵的崗位，就越不能馬虎。

治理污染，首先要糾正風氣。 5月29日，對事件負有責任的相關(guān)公職人員被撤職，公安機關(guān)對涉案人員采取了強制措施。這給廣大干部確立了明確的方向：正氣就是針對性治療、艱苦奮斗。

目前，全黨正在開展黨紀學習教育。希望更多黨員干部認真對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，上好這堂“公開課”，以此為鑒，舉一反三，以扎實的作風保護好這片綠水青山，汲取教訓。美麗中國新圖景。 （記者：陳尚英、陳諾）

新華社時評·反對形式主義| 新華社謹防“借調(diào)”和“編輯”

借調(diào)范圍廣、借調(diào)時間長、借調(diào)頻率高、借調(diào)人數(shù)多……近年來，一些地方出現(xiàn)了普遍化借調(diào)干部的傾向，出現(xiàn)了借調(diào)干部的現(xiàn)象。甚至出現(xiàn)“借調(diào)”人員工作、“參謀”觀看的現(xiàn)象。過多借調(diào)不僅影響干部隊伍的穩(wěn)定和培養(yǎng)，而且容易滋生治理上的懶惰和忽視，必須努力糾正。

2024年中央一號文件規(guī)定，“縣級以上機關(guān)一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員”。中央整治形式主義、減輕基層負擔專項工作機制會議還提出，“完善規(guī)范管理制度，嚴格控制縣以下單位借調(diào)人員”。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基層單位對于上級隨意借調(diào)人員的行為頗有微詞。一些單位借調(diào)人員數(shù)量接近甚至超過本單位人員。對于同一性質(zhì)的部門，只要上級要人，下級一般都會答應。即使性質(zhì)不同，一些話語權(quán)較強的部門也可以輕松實施跨領(lǐng)域、跨部門借調(diào)。

過度借調(diào)已經(jīng)偏離了借調(diào)的初衷。對于借調(diào)單位來說，借調(diào)干部往往是骨干力量。人員撤走后，一些重要崗位經(jīng)營運作出現(xiàn)困難。對于借調(diào)單位來說，借調(diào)人員承擔的工作逐漸演變?yōu)檎９ぷ?，助長了偷懶現(xiàn)象。對于借調(diào)人員來說，歸屬感和獲得感降低，評價和晉升的機會減少，工作積極性受挫。

遏制借調(diào)過多的不正之風，必須進一步完善制度，強化監(jiān)管。借調(diào)的初衷是為了促進干部交流和培養(yǎng)，但往往存在“以后補”、“等人走了”等隨意性。借調(diào)的條件、程序、期限、借調(diào)比例上限等需要從系統(tǒng)上進一步明確，防止借調(diào)。擴展和隨機化。

遏制過度借調(diào)的不良趨勢，需要進一步考察借調(diào)單位的組織架構(gòu)、人員配置是否合理，人員與崗位是否匹配?，F(xiàn)實中，一些單位在人員、崗位、人員配置等方面存在不一致的情況。有的部門、辦公室“官”多，“兵”全是借調(diào)。這就需要考慮大量借調(diào)人員單位機構(gòu)設(shè)置的合理性，進一步提高機構(gòu)設(shè)置管理的科學化、規(guī)范化、法制化水平。

遏制借調(diào)過多的不正之風，必須深度挖掘本單位干部的潛力。一位被借調(diào)到上級部門的同志反映，在被借調(diào)的單位，無論是日常工作還是專項工作，甚至活動、會議的準備、材料的撰寫，都可能是原因。借調(diào)。借調(diào)人員是工作執(zhí)行的主力軍。工作人員對工作人員提供了更多的定向指導。要大力鏟除現(xiàn)有干部中的“懶點”，對“平躺”、“側(cè)臥”的干部要樹立明確的政績考核導向。

規(guī)范借調(diào)工作是減輕基層負擔的正確途徑。針對借調(diào)過多問題，各級機關(guān)要深刻反省，舉一反三，努力建設(shè)一支管理規(guī)范、權(quán)責明確、科學高效的干部隊伍。 （記者蔣成）

新華社評論·反對形式主義“笑而不為”，否則

5月31日是國家政務服務平臺上線五周年。全國政務服務“一張網(wǎng)”，讓信息多走走、群眾少跑腿，大大提高辦事便利性。盡管越來越多的“大事小事”都可以在網(wǎng)上快速辦理，但仍有人為了自身利益向職能部門尋求幫助，遇到態(tài)度積極“只笑不做”的工作人員以及解決問題的消極行動。 “上跑步機?！?

目前，全黨正在開展黨紀學習教育。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》重申和完善了“涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益問題，按照政策或者有關(guān)規(guī)定可以解決但不能及時解決，導致不作為、效率低下，造成處罰內(nèi)容包括“消極回應群眾訴求、推卸責任”、“不作為、亂作為、遲緩、虛偽等損害利益的行為”人民的”。

開門“微笑”、做事“拖沓”、問題“推”、開會“忙”，成為少數(shù)干部的“工作體會”。這種“只笑不做”的新形式主義，實際上是一種懶惰和不作為。這樣的“表演”讓群眾感到厭倦和寒心。

育兒、養(yǎng)老、辦證、房產(chǎn)……這些事關(guān)乎民生。在涉及群眾切身利益的問題上，職能部門近年來“難進、難看、難聽”的現(xiàn)象少了，“打太極”、“拖拉”的鬼魂也少了。 ”和“踢球”仍然時不時出現(xiàn)。特別是對于需要協(xié)調(diào)解決的問題，少數(shù)干部微笑接待群眾，做出承諾，但行動卻一拖再拖。

在“微笑不作為”的“面紗”下，形式主義、官僚主義依然猖獗。他們常?！鞍岩?guī)則、規(guī)定、服務承諾寫在紙上，掛在墻上，大聲喊出來”，卻沒有體現(xiàn)在行動上。群眾觀念一旦偏離，工作能力就很難提高，“想群眾所想、急群眾所急”就成了一句空話。

面對群眾迫切的困難和憂慮，我們不僅要臉上掛著笑容，還要努力辦實事。改革過程中，越是群眾反映強烈的問題，就越是磨練干部綜合素質(zhì)、提高攻堅克難能力的“磨刀石”。廣大黨員干部要采取更加有力的措施，在工作中善于接燙手山芋，敢于咬最硬的骨頭，切實維護人民群眾的合理訴求和合法權(quán)益。

你做得好不好，取決于人民的擁護。人們臉上出現(xiàn)的笑容是對工作表現(xiàn)最好的獎勵。 （記者：李亞男）