智通財經(jīng)APP獲悉，歐盟談判代表正在支持一項協(xié)議，該協(xié)議將在一套新規(guī)則中將數(shù)百萬在網(wǎng)約車和食品配送應(yīng)用程序等平臺上工作的人員重新歸類為“雇員”。它得到了歐洲理事會和議會的全面批準(zhǔn)，堪稱歐盟第一部正式的“零工勞動法”，但每年可能給該行業(yè)帶來數(shù)十億歐元的損失。歐盟在周三的一份聲明中表示，臨時協(xié)議將要求主要應(yīng)用程序平臺向約550 萬名員工授予正式員工身份，這些員工滿足表明其與該應(yīng)用程序關(guān)系的五項員工條件中的至少兩項。關(guān)系適合雇員的身份，而不適合自營職業(yè)者的身份。

據(jù)了解，上述條件包括限制：名工人工資、績效監(jiān)督、任務(wù)分配控制、工作條件和工作時間控制，以及對外表和行為的附加規(guī)定，包括對組織自由的限制。

使用Uber Technologies Inc 和Deliveroo Plc 等全球流行應(yīng)用程序的快遞員和司機(jī)的薪酬和福利一直是全球爭議的焦點。盡管許多應(yīng)用程序表示，它們?yōu)槠脚_工人提供了自營職業(yè)的靈活性和自由度，但一些勞工活動人士表示，它們提供的勞動保護(hù)太少。

“這是一項革命性的協(xié)議，也是第一個將工人完全錨定在數(shù)字平臺上的正式立法框架，”歐盟議會規(guī)則的主要貢獻(xiàn)者Elisabetta Gualmini 表示。 “我們?yōu)槭澜缟鲜鼙Ｗo(hù)最少的工人提供更好的權(quán)利，并為平臺提供公平的競爭環(huán)境。”

一份聲明稱，該協(xié)議還要求平臺告知員工何時受到算法監(jiān)控或管理。這種類型的監(jiān)控或管理可能會導(dǎo)致平臺決策的制定方式以及個人數(shù)據(jù)的使用方式缺乏透明度。平臺不得處理某些類型的個人數(shù)據(jù)，包括私人對話和可用于推斷種族、政治觀點、移民或健康狀況的相關(guān)私人信息。

優(yōu)步發(fā)言人表示，該公司支持“改善歐洲工作條件并加強(qiáng)對平臺工人的保護(hù)”的努力，但表示希望協(xié)議最終文本出現(xiàn)時能實現(xiàn)“法律明確性”。

歐盟委員會于2021 年提出了升級版規(guī)則，為零工工人提供與雇傭合同相關(guān)的更強(qiáng)保護(hù)，例如病假工資福利和領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的資格。根據(jù)歐盟委員會自己的估計，零工行業(yè)每年將額外支出45 億歐元（約合49 億美元），具體取決于當(dāng)時符合條件的工人數(shù)量。

不過，也有人擔(dān)心，更嚴(yán)格的用工規(guī)定將迫使外賣等應(yīng)用平臺加快裁員步伐。兩年前，西班牙通過了類似的法律，促使Deliveroo 和其他食品配送應(yīng)用程序退出西班牙市場，并最終縮小了在該國的業(yè)務(wù)規(guī)模。

但周三達(dá)成的臨時協(xié)議仍須得到歐洲理事會和歐洲議會的充分批準(zhǔn)和通過。歐盟表示，其成員國將有兩年時間全面整合新規(guī)則。