美國留學選擇什么專業(yè)好?留學美國熱門專業(yè)推薦
2019-06-26
更新時間:2024-03-17 04:56作者:小樂
問:圖中有多少個不同的警察單位?
人們經常問這樣一個問題:美國有多少警察/執(zhí)法機構?答案是:截至2016年,美國共有15,322個綜合執(zhí)法機構,雇用701,000名全職持證警察。 (數據來源:美國司法部司法統(tǒng)計局——https://www.bjs.gov/content/pub/pdf/lpd16p_sum.pdf)
美利堅合眾國是世界第一警察國家。美國警察有著獨特的文化和傳統(tǒng),具有鮮明的美國特色。如果我們直觀地比較一下數據。美國約有3億人口,警察與公民的直接比例為每1000人2.3名警察。與中國14億人口相比,在職警察有200萬人(無準確數據),直接警民比例為每1000人1.4人。
這里必須提醒三點: 1、直觀的數據比較只給人們一個基本概念,不具有社會科學價值。警民比例是警察研究的一部分,也是大學課題,本文不予討論。 2、中國警察編制數據不真實,中國警察分為基層機構、院校、警察類型三個體系。并非所有警察都擁有與美國現役警察相同的警察權力,所以這個警民比例只是一個數字比較,而不是實際意義上的警民比例。 3、基于法律體系和政府結構的差異,美國警察和中國警察并不完全相同,不能等價轉換。
鑒于美國警察(POLICE)和執(zhí)法人員(LEO)之間的區(qū)別很難區(qū)分,我們可以說所有執(zhí)法人員都可以被視為警察。 —— 只要持有任命書,就是警察,具有執(zhí)法能力,可以使用武力,行使逮捕權。
在我國,警察一般指建制的公安警察(不包括原公安人員和掛列公安部但實際上不屬于公安部管轄的單位)。但在美國,警察的象征是警察權力和警察令,俗稱警察徽章。
對于美國警察來說,警徽是身份的象征,代表著警察的榮譽和權力。
美國警察部隊具有明顯的分散化特征。
美國的警察機構之間沒有隸屬關系,不存在上下級關系。只有權力的劃分和業(yè)務往來。美國的警察機構也有很大差異。有的按行政區(qū)劃履行職責,有的按指定業(yè)務內容履行職責。最大的警察機構有幾萬人,最小的也只有一個人。
美國警察的制服和徽章也有很大差異。有的單位甚至沒有制服。 ——值勤制服根本就沒有制服。比如FBI就沒有這些東西,他們的常規(guī)制服就是正裝。
美國警察的裝備更是多種多樣。他們大多沒有統(tǒng)一公開配發(fā)的設備,而是通過單位補貼購買符合部門規(guī)章制度的其他品牌、型號的設備。只有少數單位,如洛杉磯警察局,在新警察入職時向他們發(fā)放一套個人警察裝備。
美國不區(qū)分行政處罰和刑事處罰。所有非法活動都是犯罪行為,都可以被強制執(zhí)行。在中國,城管、稅務、漁政等行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員都是警察,他們都擁有使用警力和逮捕的權力。當然,并非所有警察實際上都擁有完整的治安權力。它們會受到規(guī)章制度和不同法律體系的限制。他們只能行使部分警察權力,不能實施逮捕。這里太復雜了。
根據其性質,我們將美國警察分為聯邦警察、州警察和地方警察,分別對應美國的三級政府(畢竟財政支持相對應)。地方警察又可分為縣警察和市警察。這三者的名字有明顯的區(qū)別:
一般來說,提到聯邦警察時,他們被稱為Federal Agent/聯邦特工,例如FBI和DEA的警察。他們之所以被稱為代理人,是因為他們作為中央政府的代理人,代表聯邦法律。但也有例外。一個典型的例外是法警局的警察不稱為特工,而是稱為法警(或副法警)。州警通常被稱為Troopers或State Troopers。在大多數州,官方頭銜是“士兵”,也有一些州稱其為“軍官”。 “Trooper”一詞來自美國人對騎兵/騎警的獨特名稱。由于州警察最初是騎馬巡邏,所以騎兵的稱號仍然保留在他們身上。一般來說,市警察被稱為警察。正式稱呼警察時,應使用“Officer”。當給縣警察打電話時,他們通常稱他們?yōu)榫L。但實際上Sheriff指的是縣警察部隊以及該部隊的最高指揮權。對于單個縣警察局的警察,正確的名稱是副警長或簡稱副警長。在口語中,所有警察都可以統(tǒng)稱為一個俚語:警察。起初,這個詞帶有貶義,但現在已被廣泛接受,一些警察也用cop來稱呼自己。當然,用LEO作為統(tǒng)稱并沒有什么錯。
地方警察地方警察是美國警察的主體,也是美國警察的“草根”。美國司法統(tǒng)計局的同一數據顯示,美國共有地方警察機構12261個,占比80%;專職警察46.8萬人,占比近70%。其中的主要力量是市警察。
市警察構成了美國警察部隊的絕對主力,也是現代警務的主要研究對象和參與者。
圣地亞哥警察局警察做好控制騷亂的準備
當地警察是復合型警察,參與所有涉及公共安全的事務。大多數警察加入巡邏人員行列,開車上街巡邏。有的地方是單人自行車,有的地方是兩人一輛自行車。
《Rookie(菜鳥老警)》是近年來不可多得的杰作,是一部反映洛杉磯警察局巡邏人員日常生活的電視劇。該劇體現了二人巡邏的特點。強烈推薦給有興趣了解美國警察生活的觀眾。
滿足足夠的服役年限和條件后,巡警可以晉升并報考偵探(Detective),與我國的刑警更接近。警探和巡邏人員最大的區(qū)別是他們穿著便服。他們不再受內政法規(guī)的管轄,甚至可以胡作非為。
美劇《Blue Blood(警察世家)》中著名的缺陷偵探里根,男主角是馬克·沃爾伯格的大哥。請注意,他穿著休閑服,衣領上有警察徽章。
自上世紀末以來,美國在聯邦政府的牽頭下,在全國范圍內開展社區(qū)警務和犯罪預防項目。其實就是為了改善警民關系,增加警民交流和互信。美國警察逐漸改變了他們作為安全暴徒的形象,他們在街上持槍,不需要收工時就開槍。對老百姓主動配合警察產生了積極的影響,對警察形象的提升也起到了非常積極的作用。
市警察所謂市警察,是指由一個市鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū)、市、公司)或數個市鎮(zhèn)財政設立的、按照市法律要求執(zhí)行法律、只負責本行政區(qū)域的警察部隊。市警察是典型的復合型警務人員,從處理糾紛、開罰單到抓捕人員、槍戰(zhàn)、偵查破案、保護人民,面面俱到。
市級警察出現的原因也很簡單:——個城市財政雄厚,有能力支持警察力量,而不必等待數量有限的縣警察來應對。這也是美國人口城市化程度的側面反映。市警察的稱謂比較簡單,通常是XX市局/XX警察局/PD,代表就是大家熟知的NYPD和LAPD。
紐約警察局是美國最大的地方警察部隊,擁有超過38,000名全職警察。
洛杉磯警察局是西海岸最著名的警察單位,也是特警隊的發(fā)源地。
除了LAPD之外,洛杉磯市區(qū)還有一個特殊警察機構————洛杉磯學區(qū)警察,在學校校園巡邏,主要目的是預防和干預校園槍擊事件。兩者都隸屬于洛杉磯市政府,但互不干涉。
弗吉尼亞州費爾法克斯警察巡邏隊
世界上最倒霉、最難對付的都市新兵李狗蛋
縣警察是縣(縣)行政單位設立的、在本行政區(qū)域內執(zhí)行執(zhí)法任務的警察隊伍??h警察局的通用名稱是XX 警長部門或XX 警長辦公室。因為警長是縣警察局最高警官的歷史稱號。
圣克拉拉縣警長
需要注意的是,首先,美國縣的管轄范圍比城鎮(zhèn)大??梢赃@樣理解,美國的縣是地級市,而城鎮(zhèn)則是縣級市。那么,美國的縣并不是擁有農田的農村登記定居點,而是真正的郊區(qū),一百平方公里內可能沒有一個家庭。
縣警察有兩種類型。一是司法局模式。主要區(qū)別在于,他們除了負責管轄范圍內的治安巡邏、社會糾紛、應急處置、刑事偵查等工作外,還負責法院、看守監(jiān)獄等司法警察工作(美國大部分地方)。監(jiān)獄是在縣轄區(qū)建的,市鎮(zhèn)沒有地方給你建監(jiān)獄)。
莫里斯縣警長詹姆斯·M·甘農(James M. Gannon) 在縣監(jiān)獄發(fā)表講話,宣布新的監(jiān)獄管理計劃
另一種是縣警察局模式,與市警察局沒有什么區(qū)別,比如紐約州的拿騷縣警察局
街頭成功接生的拿騷縣警官與嬰兒合影
美國各縣之間差距很大,縣警察與縣警察之間也有很大差距。例如,最大的縣警察單位洛杉磯縣警察局(LASD,鄭三炮的老雇主)有9000人,而夏威夷州最小的卡拉瓦縣警察局只有幾個人。
豪華酒吧,擁有自己的LASD 警察局
LASD 有自己的SWAT 小組(SEB,特別行動部門),在警察界被稱為PJ
富豪球員Namba Wang,奧蘭治縣特警(OCSD SWAT)
過去,由于歷史習慣,人們對警察的理解是市政警察稱為POLICE。然而,隨著美國警察改革和現代化的進程,警察的概念已經統(tǒng)一,無非是一個習慣性的名稱,懶得改變。
自20 世紀80 年代以來,美國各地的警察標準進行了改革,以與聯邦警察保持一致,聯邦警察已成為一支非?,F代化的現代警察部隊。雖然警長這個歷史頭銜聽起來很西方,但現在已經是21世紀了。除了名稱不同外,這些警察在履行職責的能力和警察權力上的差異很小。
與財力雄厚的聯邦警察和扎根基層的地方警察相比,州警察確實沒有什么存在感。
美國三級政府的結構決定了州內大部分地區(qū)都是自治的,不需要州警察參與日常治安任務。美國中央政府一直在通過加強干部、削弱分支機構的方式削弱州政府的權力。因此,州警察作為州政府的一個部門,更多的是一個補充組織,管理州政府財產,填補真空,避免出現疏忽的情況。
阿肯色州警察,車上寫著大字“州警察”
大多數州警察都是巡邏州警察,一般只在州內的高速公路上巡邏(城市道路由市、鎮(zhèn)或縣警察負責),處理交通違法行為和突發(fā)事件。這就是為什么一些州警察稱其為“高速公路巡邏隊”。例如,一個典型的例子:加州公路巡邏隊(CHP)。
《加州公路交通》車禍現場
惡搞版加州公路管理局,隨時可以叫停在線賽車
有些州沒有巡邏隊,只進行刑事調查。有些州是復合型的,既包括巡邏,又包括調查,比如德克薩斯州公共安全部(按照國內省份對應,應該翻譯為德克薩斯州公共安全部)。
德克薩斯州警察巡邏隊
德克薩斯州是最后一個加入美國的州,但卻是第一個建立州警察組織的州。 —— 德克薩斯州之父斯蒂芬·奧斯汀于1823年建立了德克薩斯游騎兵隊。
德克薩斯游騎兵隊風格
德克薩斯州之父斯蒂芬·F·奧斯汀
德克薩斯州警察是“最特別”的州警察。雖然如今的德克薩斯州已經將州警定為Trooper,但德克薩斯州公共安全部下屬的刑事調查部門仍然被稱為“Texas Ranger Division/德克薩斯游騎兵分部”。這些警察仍然秉承著傳統(tǒng)和響亮的Taxes Ranger名字。
聯邦警察聯邦警察是執(zhí)行聯邦法律的警察機構。聯邦法律和中央政府的權力決定了聯邦警察履行職責的細節(jié)。
大多數聯邦警察本質上都是高度針對性的,一個機構專注于一個方向。聯邦警察在其領域內是絕對權威,擁有絕對的資源優(yōu)勢和法律地位。雖然地方警察和聯邦警察之間不存在上下級關系,但聯邦警察完全可以影響當地的案件處理,而且地方警察由于資源限制也愿意與聯邦警察合作。除了配合辦案外,聯邦警察還有責任對工作模式和技術領域的教學進行監(jiān)督。
美國應該是世界上最大的警察國家。其中,國家警察力量的十分之一是聯邦警察。聯邦政府內閣有兩個部門:警察部——,一個是司法部(DOJ),另一個是2002年成立的國土安全部(DHS)。
司法部(DOJ) 系統(tǒng)包括:FBI、DEA、BOP、ATF、USMS 等。更多詳情:https://www.justice.gov/agcies/chart
國土安全部(DHS)系統(tǒng)包括:直屬警察、CBP、ICE、USSS、USCG等,詳情請參見:https://www.dhs.gov/operational-and-support-components
除了這兩個系統(tǒng)外,還有國防部憲兵系統(tǒng)的憲兵(包括第四憲兵隊和刑事調查隊)、國稅局(IRS)以及DC警察局等特種警察機構部門和首都警察局(國會)。
美國空軍安全部隊(空軍憲兵)駐韓國群山空軍基地的第8安全中隊執(zhí)法人員進行巡邏
很有特色的美國首都警察
以及外交系統(tǒng)、農林環(huán)保交通部門、郵政能源教育、印度事務部門等行政部門內的專門執(zhí)法機構。因此,美國聯邦警察是一個極其分散且復雜的警察類型。
能源部Y-12核設施安全警察,受DOE和NNSA雙重領導,隸屬于美國能源部。
聯邦郵政局郵政檢查服務警察
美國非法移民最害怕的警察是ICE
美國聯邦警察局與中國公安部行動局最大的區(qū)別在于,其職能部門可以直接在地方層面履行職能。例如,FBI在全美設有56個地方辦事處,每個州都部署了特警小組(FBI SWAT),完全有能力自行處理違反聯邦法律的案件。特區(qū)特警部門,例如美國首都警察局,實際上是當地警察。但由于它們直接隸屬于美國國會特別管理委員會(并且具有極高的權威),因此它們是中央機構的職能機構,不屬于地方性質。警察。
一些較常見的美國聯邦警察單位:美國海關及邊境保護局、CBP(美國海關及邊境管理局)
CBP 是所有來美國的外國人接觸的第一個美國警察。在您的護照上蓋上移民印章的人是隸屬于美國國土安全部的聯邦警察。
CBP擁有4萬多名員工,其中約2000名直接警察、1萬多名邊境巡邏人員、1800名農業(yè)專家和1000多名飛行隊。 CBP是國土安全部的主要機構,是美國的把關人。它管轄美國大陸陸地邊界和東西95,000英里的海岸線。
CBP的職能分為兩類:邊防檢查和海關。由于國土安全已成為反恐戰(zhàn)爭的新任務,CBP是目前美國政府中除軍方外唯一擁有Predator無人機機隊的單位。
至于掠奪者,除了某家公司之外,那就是CBP了。
CBP黑鷹直升機被稱為最帥畫作
CBP還擁有自己的戰(zhàn)術部隊——CBP SRT,以及更為精銳的BORTEC,負責逮捕危險的非法越境人員,例如毒販和恐怖分子。
訓練中的SRT
乍一看,它看起來像精銳的邊境巡邏戰(zhàn)術部隊(BORTAC)
Federal Bureau of Investigation,聯邦調查局(聯邦調查局) FBI沒有執(zhí)勤制服,所以一般你看到的都是這種畫風
FBI 座右銘“忠誠、勇敢、正直”
FBI是世人所熟悉的美國聯邦警察(感謝好萊塢)。顧名思義,聯邦調查局的主要職責是調查違反美國聯邦法律的案件,包括但不限于:恐怖主義、間諜活動、謀殺和劫持人質、人口販賣、經濟欺詐、盜版和侵權等。當然,聯邦調查局也可以在世界各地執(zhí)行法律。
您可能是正版CD 的受害者.
聯邦調查局(FBI) 成立于1908 年,是一支負責打擊流氓歹徒的國家警察部隊。如今,FBI 的年度預算為96 億美元,擁有近4 萬名員工,在全美設有56 個分支機構,每個州至少有一個。對于FBI、DEA等大機構來說,除了國內辦事處外,還設有海外辦事處,負責全球執(zhí)法和協(xié)調辦案。例如,聯邦調查局在中國北京和香港設有辦事處。
雖然級別很高,但聯邦調查局不能指揮當地案件的處理。他們只能應當地要求或根據總檢察長/總檢察長的命令干預當地案件。
FBI是美國警察機構中比較重視技術的部門。擁有自己的刑偵技術實驗室、數據中心、法律研究項目和培訓學校。與此同時,還有一群當地最強大的警察,——人質救援隊(HRT)。 HRT 是CIRG 部門的組成部分,CIRG 部門是FBI 的關鍵事件響應部隊。這個部門包括戰(zhàn)術、航空、談判、技術支持等多個部門。除了高級HRT 之外,CIRG 還包括分配到每個地方分支機構的SWAT 小組。
HRT是司法部直屬的最高級別快速反應聯邦警察部隊。其人員都是體制內的精英和從美軍SMU部隊退役的老兵。它具有兩棲作戰(zhàn)和全球執(zhí)法能力。是的,你沒看錯,就是這么酷。
FBI SWAT 看起來像這樣
緝毒局,DEA(緝毒局) DEA成立于1973年,它的使命非常單一,就是打擊毒品。如今,DEA 擁有超過5,000 名全職員工,年度預算達23 億美元,擁有自己的機隊,在美國設有21 個分支機構,并在全球63 個國家設有87 個辦事處。
DEA可以說是美國專業(yè)的海外執(zhí)法單位。根據雙邊協(xié)議,緝毒局人員和車輛可以直接進出協(xié)議國邊境并進行偵察行動。
阿富汗緝毒局
DEA 擁有一支名為FAST(外國部署咨詢和支持小組)的軍事戰(zhàn)術部隊,專門從事海外活動。他們發(fā)布了多張阿富汗禁毒行動的照片。但由于使用武力和信任問題,FAST項目于2017年解散,人員轉移至SRT。
DEA 有自己的戰(zhàn)術單位DEA SRT,分布在各個辦公室
DEA確實有一個叫做SOG的特殊部門,但SOG只是一個包括空軍在內的任務支援單位,而不是直接行動單位。
DEA 確實有一個名為SOG 的行動支持部門,但它與電影中的不同。
美國法警局、USMS(法警局)美國法警局、美國法警局。法警局是美國最古老的聯邦警察部隊。司法警察局的主要任務是追捕逃犯(已判刑的罪犯)、執(zhí)行法庭命令、押解移送罪犯、保護證人等。
最常見的法警無疑是逃犯特遣隊,又稱追捕者,是專業(yè)的逃犯小組法警。
新老法警的樣子
法警局還擁有自己的快速反應戰(zhàn)術部隊,用于處理聯邦緊急任務。此部分稱為SOG。他是司法警察中的特警。
2014 年,SOG 參與了對警察謀殺嫌疑人埃里克·弗萊因的搜捕行動。
關于法警的電視劇也有很多,比如《CHASE》
美國海岸警衛(wèi)隊,美國海岸警衛(wèi)隊(USCG)是一個混合部隊,既有軍隊又有警察。它是和平時期受國土安全部領導的執(zhí)法部門,在戰(zhàn)時或接受特殊命令時受海軍部領導。座右銘是“Semper Paratus(時刻準備著)”。
海岸警衛(wèi)隊的主要職能是保護美國海上邊界,為美國國防服務。平時主要執(zhí)行領海巡邏、航行救援、漁業(yè)、環(huán)保執(zhí)法、攔截違法船只等任務。還負責保護港口和重要水利設施。
最近流行的利用團伙迫使毒販停止?jié)撏У男袆诱呤敲绹0毒l(wèi)隊海事執(zhí)法隊。
美國特勤局,USSS(Secret Service) 美國特勤局成立于1865年,隸屬于美國財政部。這是一個非常古老的聯邦警察機構。你可能不認為特勤局早期的唯一工作就是打擊假幣。后來,應國會要求,特勤局增加了安全職能,開始為美國國家元首和政要提供安全部隊。還承擔了重大活動的安保任務。 2003年,特勤局正式從財政部脫離,并劃歸新成立的國土安全部。如今,特勤局仍然負責打擊假幣。其總部位于華盛頓特區(qū),在全球設有150 多個辦事處。
他們的畫風大致是這樣的
還有這樣的事情(特勤反擊隊,CAT)
美劇《13號倉庫》中的兩個搞笑主角利用特工身份制造混亂。
外交安全局,DS(外交安全局) 美國外交安全局,簡稱DS,是隸屬于美國國務院(即外交部)的聯邦警察機構。其職能是保護國務院管理的美國外交活動和旅行證件。外交安全局擁有約2,500 名員工,是美國人員最長的警察機構。該公司在美國29 個城市設有33,354 個辦事處,還在全球270 個外交駐地開展業(yè)務。
DS 移動安全部署團隊的戰(zhàn)術力量
班加西廢物組合
最后,美利堅合眾國是世界第一警察國家。美國警察有著獨特的文化和傳統(tǒng),具有鮮明的美國特色。國內很多人,包括現役警察,對美國警察的認知還只是基于好萊塢硬漢動作片和網絡刺激視頻,經常“空彈匣”、“濫用武力”。這種不負責任的茶館言論,就如同地攤軍事雜志吹噓美軍是少兵、傻子一樣,令人非常遺憾。
總體而言,美國警察在20世紀初經歷了最初的野蠻生長和發(fā)展困境。吸取經驗后,他們在20世紀下半葉實施了警察改革。經過大量的研究和反思變革,美國警察已經成為世界上裝備體系最現代化、體系最完善、體系最齊全的現代化警察部隊。其先進性是毋庸置疑的。
我個人認為,美國警察從先開槍、后審訊到米蘭達所做的改變和努力,對于我國目前正在開展的新時代公安四大建設任務具有很大的參考價值。不能因為簡單的國情差異而忽略它。但這超出了本文的范圍,也超出了我的能力范圍。
總而言之,美國的警察機構就像天上的星星一樣多。 w