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我是羅伯特·勞倫斯·庫恩，這就是我正在觀看的內(nèi)容： 2022 年“兩會”，兩會，中國的年度政治會議，穩(wěn)定是重中之重。雖然穩(wěn)定一直是中國政策制定的重要內(nèi)容，但今年，穩(wěn)定似乎顯得更加重要。

我是羅伯特·勞倫斯·庫恩，我關(guān)注的是：2022年兩會——中國一年一度的政治盛事，穩(wěn)定成為第一要務(wù)。盡管中國在政策制定上歷來強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，但今年，穩(wěn)定似乎有了更深刻的含義。

這就是我覺得有趣的地方。過去，一些外國中國觀察人士會批評中國以“穩(wěn)定”為理由或借口，不進(jìn)行改革，或改革得不夠快?，F(xiàn)在，在一個充滿波動和不確定性的世界中，這些批評者中的一些人將中國視為穩(wěn)定的堡壘、穩(wěn)定的綠洲——無論是來自自然的變遷，如新冠疫情大流行，還是人類的傲慢，尤其是動能沖突造成的可怕災(zāi)難

我觀察到一個有趣的觀點(diǎn)。過去，一些外國中國觀察家批評中國以“穩(wěn)定”為借口或理由回避改革或拖延改革?，F(xiàn)在，他們中的一些人將中國視為一個據(jù)點(diǎn)和一片寧靜的綠洲。當(dāng)今國際形勢動蕩不安，充滿不確定性。既有自然的變幻莫測，如新冠肺炎疫情，也有人類的傲慢，如動亂和沖突造成的災(zāi)難。

中國兩會如何體現(xiàn)穩(wěn)定兩大類：進(jìn)程和內(nèi)容——均以法治為基礎(chǔ)。

中國的兩會如何體現(xiàn)穩(wěn)定？主要表現(xiàn)在兩大方面：過程和內(nèi)容。兩者都是基于法治。

在此過程中，全國人民代表大會（中國最高立法機(jī)構(gòu)）和中國人民政治協(xié)商會議（中國最高咨詢機(jī)構(gòu)）將回顧過去一年的成果并展望今年的預(yù)測。建立在結(jié)構(gòu)化、迭代的研究和調(diào)查系統(tǒng)之上；討論、起草和重新起草；并在法律草案正式頒布之前征求所有選區(qū)的意見。

從程序上看，中國最高立法機(jī)關(guān)全國人民代表大會和中國最高協(xié)商機(jī)構(gòu)中國人民政治協(xié)商會議必須總結(jié)過去一年的工作成果，審議今年的計(jì)劃。法案正式立項(xiàng)前，必須經(jīng)過調(diào)查、討論、草案和修改稿、公開征求公眾意見，形成完整的流程、完整的結(jié)構(gòu)。

從內(nèi)容看，2022年兩會前12個月，制定法律17件，修改法律22件，作出法律等重大問題決定10項(xiàng)。

從內(nèi)容看，2022年兩會前一年，制定法律17部，修改法律22部，就法律問題和重大問題作出決定10項(xiàng)。

比如，地方組織法修正案草案推動地方人大和地方政府更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想。具體規(guī)定要求規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評估論證、公開征求意見、合法性審查、集體審議決策等程序。

例如，第《地方組織法》號修正案草案鼓勵地方人大和地方政府更好落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念。修訂草案規(guī)定，規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評估論證、公開征求意見、合法性審查、集體審議決策等程序。

又如科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的修改，支持科學(xué)技術(shù)自力更生。該法共12章117條，內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、企業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技人員、國際合作等。還包括激勵機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、失敗容忍、科學(xué)倫理和監(jiān)督。

再比如《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的修訂，旨在支持技術(shù)自力更生。修改后的法律共12章117條，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、企業(yè)科技創(chuàng)新、區(qū)域科技創(chuàng)新、科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技人員、國際科技合作、修改后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法還增加了激勵機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、失敗容忍、科技道德和監(jiān)督制度等內(nèi)容。

穩(wěn)定推動了中國2022年的經(jīng)濟(jì)和社會計(jì)劃，包括：穩(wěn)健的貨幣政策、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、對糧食安全的高度關(guān)注以及增加養(yǎng)老等社會服務(wù)等穩(wěn)定政策。

穩(wěn)定是中國2022年經(jīng)濟(jì)社會規(guī)劃的核心，包括實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策、保障高校畢業(yè)生就業(yè)、改善糧食安全、提供更好的社會服務(wù)，如養(yǎng)老等與維穩(wěn)有關(guān)的政策。

中國的穩(wěn)定作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，歷來對中國人民有利?，F(xiàn)在，外國人認(rèn)識到，中國的穩(wěn)定作為世界和平的壓艙石和世界經(jīng)濟(jì)的支柱也受到歡迎。

穩(wěn)定作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，歷來對中國人民有利。當(dāng)前，外國人逐漸認(rèn)識到，中國的穩(wěn)定對于維護(hù)世界和平、支持全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展也至關(guān)重要。

但穩(wěn)定并不是人類事務(wù)的自然狀態(tài)。穩(wěn)定不是現(xiàn)狀，而是穩(wěn)定。這也不是默認(rèn)情況。穩(wěn)定必須受到重視和重視——激勵、監(jiān)控、維護(hù)和培育。穩(wěn)定來之不易。法治是必要條件，但不是充分條件。

然而，穩(wěn)定并不是人類社會的自然狀態(tài)。穩(wěn)定既不是既成事實(shí)，也不是默認(rèn)狀態(tài)。穩(wěn)定需要追求、珍惜?！枰龠M(jìn)、監(jiān)控、維護(hù)、滋養(yǎng)。穩(wěn)定來之不易。依法治國只是穩(wěn)定的必要條件，但不是充分條件。

我正在留意。我是羅伯特·勞倫斯·庫恩

我繼續(xù)觀察。我的名字是羅伯特·勞倫斯·庫恩。