李厚河加拿大留學黃金期即將結束？加拿大政府于1月底宣布，將首次在全國范圍內對國際學生實行臨時年度上限（此前沒有上限）。第一期暫定兩年，2024年學生上限為36.4萬人，2025年上限將于2024年底公布。不僅如此，加拿大政府明確表示這只是全國范圍內的削減標準，被評估為“負擔不起就業(yè)機會”的省份將被要求進行更大幅度的削減。當?shù)貥I(yè)內人士普遍認為，這是針對吸引國際學生最為積極的安大略省和不列顛哥倫比亞省這兩個省份。到2023年，這兩個省份錄取的國際學生比例將分別達到加拿大留學生總數(shù)的51%和20%。分析數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，它們也是中國、印度等主要留學生輸出國最青睞的留學目的地。因此，對于來自中國、印度等國家的留學生及其家人來說，加拿大留學新政策的降溫效果可能會更加明顯。本次政策修訂的重災區(qū)是畢業(yè)后工簽（PGWP）。這是一種開放式工作許可證，允許國際畢業(yè)生甚至他們的配偶在沒有工作機會的情況下為任何加拿大雇主工作。一旦獲得PGWP，國際學生及其配偶獲得加拿大永久居民甚至入籍的門檻將幾乎消失。不過，新的留學政策出臺后，無論辦學機構性質如何，本科生的配偶將不再有資格獲得PGWP。只有符合條件的公立大學和少數(shù)非公立大學的研究生，以及醫(yī)學和法學兩個稀缺專業(yè)的本科生。畢業(yè)生配偶可豁免；其次，近年來非常流行的“公立大學-私立大學合作伙伴關系”（PCPP）的畢業(yè)生，是指獲得許可教授公立大學課程的小型私立大學。有資格獲得畢業(yè)工簽。上述政策的生效日期為2024年9月1日，即新學年第一天開始。加拿大移民部長米勒也明確表示，這只是第一步，未來還將出臺更多針對PGWP的緊縮政策，并指示各省推出各自的針對性政策。加拿大之所以如此，是因為留學產(chǎn)業(yè)這個“國際生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)”雖然給該國帶來了豐厚的收入和源源不斷的人力，但同時也產(chǎn)生了很多副作用。去年夏天，米勒和另外三位加拿大部長嚴厲批評一些商業(yè)機構唯利是圖，利用PCPP的漏洞“在購物中心外授課，沒有資格提供良好的教育，這不僅誤導了學生，也損害了加拿大的國際形象?！彼鼈儾皇谴髮W，而是“小狗工廠”。不少業(yè)內人士表示，除了PCPP之外，“學院”（學院，類似于國內的?？茖W校，也提供一些四年制本科甚至一年制研究生專業(yè)）也是重災區(qū)，一些教育機構不具備或不具備辦學資格，卻以“提供正式文憑”、“保證PGWP”為誘餌來吸引國際學生。那么，新規(guī)的陸續(xù)出臺是否意味著加拿大留學的黃金期已經(jīng)結束了呢？需要指出的是，即使上限大幅降低，但絕對數(shù)量仍然相當可觀，研究生和中小學生不受限制影響。然而，本科生絕對數(shù)量本來就有過多過多之嫌，本科生配偶也“占了便宜”，早已被不少當?shù)孛癖娕u為“不合理”。而且，本次整頓的重點是對泡沫太多、陷入困境的“專上學院”和PCPP，重點是減少獲得高水平正式文憑、特別是PGWP的“輸出”國際學生及其配偶的數(shù)量。他們的教育內容”不夠?？赡苄?。

此類學生無法獲得PGWP，意味著他們很難在加拿大合法居留，更難像以前一樣利用這種“假留學”作為“曲線移民”的捷徑。與此同時，國內人才市場對留學生的資格審核門檻也越來越高。通過上述渠道和機構獲得的“灌水文憑”不僅在加拿大前途渺茫，在國內也很難找到良好的發(fā)展機會。上海、深圳等地相關機構發(fā)布的2023年留學回國人員人才招聘標準中，認可的加拿大大學文憑集中在多倫多大學、麥吉爾大學、滑鐵盧大學等名校，而加拿大大學文憑則集中在多倫多大學、麥吉爾大學、滑鐵盧大學等名校。所謂的“小狗加工廠”普遍不受歡迎?？傊?，對于做足“功課”、有實力去名牌大學留學的同學來說，加拿大留學的黃金期還在。不過，在討論“加拿大留學黃金期”這個話題時，我們不能忽視加拿大為中國學生量身定制“小鞋”的可能性。我們注意到，以所謂“安全”為名，限制中國學生就讀所謂“敏感專業(yè)”的現(xiàn)象在加拿大有蔓延的危險。加拿大一旦陷入“可疑鄰居”情結而無法自拔，就可能采取歧視性行動，導致正常的國際招生和學術交流難以正常進行。這也將大大降低中國學生到加拿大學習、就業(yè)和從事學術研究的選擇和興趣。 （作者為加拿大媒體人）