據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，當(dāng)?shù)貢r間8月13日，美國國務(wù)卿蓬佩奧要求孔子學(xué)院美國中心注冊為“外國使團”。這并不是美國第一次提出這種無理要求。此前，美國要求新華社、CGTN等中國媒體注冊為“外國使團”。美方的這一做法將進一步限制中國機構(gòu)在美的相關(guān)活動，拉大中美之間的差距。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員牛新春向燃訊子午線指出，從美國的角度來看，“外國使團”直接代表外國政府，與其他社會機構(gòu)和民間機構(gòu)有很大不同。一般來說，在美國運作的外國組織直接代表政府，通常是外交機構(gòu)和軍事機構(gòu)。其余大部分是企業(yè)、私人機構(gòu)和社會機構(gòu)。如果他們被指定為‘外國使團’，將會對這些機構(gòu)在美國的活動產(chǎn)生非常大的影響。他們的財務(wù)報表以及人事活動都將受到嚴(yán)格審查。因此，對于相關(guān)機構(gòu)開展活動非常不利。

牛新春指出，“外國使團”不能享有外交權(quán)利，只有外交官才能享受外交官的各種豁免。美方將有關(guān)機構(gòu)定義為“外國使團”，只會增加對其的限制。前段時間美國把我們的媒體定義為“外國使團”后，所有媒體的每一次采訪都必須提前向美國政府報備，因為美國認(rèn)為“外國使團”就是來美國的人。國家直接代表外國政府。那些尋求外國政府利益的人對其有非常嚴(yán)格的規(guī)定。這也是大多數(shù)機構(gòu)不愿意被定義為“外國使團”的主要原因。那么，為什么美國最近將我們的機構(gòu)定義為“外國使團”呢？有幾個原因。

首先是美國對我們的政治制度不太了解，其中存在誤解和誤解。它認(rèn)為，我們一切機構(gòu)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一切活動都直接聽從黨的指揮。比如我們有外交機構(gòu)、文化機構(gòu)、新聞媒體機構(gòu)等等，抹去了我們各自機構(gòu)之間的差異，認(rèn)為所有機構(gòu)都是一樣的，直接代表黨和政府。這是對我們的誤解。

二是美國企圖夸大我們中國政府制度與美國等西方國家制度的差異。這可能會使我們在國際上被孤立，并使我們的系統(tǒng)變得異常。它與其他國家不同（幻覺）。近幾個月來，美國一直在宣揚所有西方國家和所有自由國家必須聯(lián)合起來對付中國，因為我們的制度與其他國家不同。這樣做實際上是在執(zhí)行其政策。一方面，我們想限制你在美國的活動，另一方面，我們想把你樹立為對手，不僅僅是美國的對手，而是大多數(shù)國家制度的對手。世界，我們想把你塑造成一個外星人。

牛新春認(rèn)為，這將對中美關(guān)系產(chǎn)生巨大影響。因為美國前段時間把我們的媒體定義為“外國使團”，現(xiàn)在又把我們的教育機構(gòu)定義為“外國使團”。如果這種情況持續(xù)下去，我們在美國運營的所有機構(gòu)都將受到非常嚴(yán)格的監(jiān)管。限制，基本上無法進行正?；顒印Ｖ苯拥暮蠊褪侵忻乐g的文化交流、學(xué)術(shù)交流會越來越少，可以交流的內(nèi)容會越來越少。中美之間的隔閡和誤解將會越來越大。