航運業(yè)將于2024年1月起正式納入歐盟排放交易體系（EU ETS）。一些船東和運營商已經(jīng)為此做出了規(guī)劃和準備，但在某些方面仍存在混亂。 NorthStandard P&I Club 的專家Helen Barden 和Mark Smith 回答了在實施EU ETS 的最初幾個月內(nèi)航運業(yè)可能出現(xiàn)的問題。

誰將承擔(dān)EU ETS合規(guī)責(zé)任？歐盟委員會實施條例(EU) 2023/2599 解釋了EU ETS 涵蓋的“航運公司”。如果船東與其他符合監(jiān)管要求的實體（如光船承租人或管理公司）之間沒有書面授權(quán)，ETS責(zé)任仍將由船東承擔(dān)。但船東是誰？歐盟委員會網(wǎng)站上的常見問題解答指出，船東是船舶的注冊所有人。 NorthStandard對實施細則的理解是，船東只能將其義務(wù)委托給ISM規(guī)則定義的管理公司。因此，如果船東希望將ETS責(zé)任轉(zhuǎn)移給光船承租人，光船承租人必須是ISM規(guī)則定義的管理公司，并同意受托承擔(dān)ETS責(zé)任。如果作為注冊船東和光船承租人之間中介的船舶管理公司是ISM公司，但不想承擔(dān)ETS合規(guī)責(zé)任，那么這些責(zé)任將由注冊船東承擔(dān)。然而，即使船舶管理人或光船承租人不想成為EU ETS 合規(guī)的最終負責(zé)實體，他們也可以幫助船東遵守運營方面的規(guī)定。

Thetis MRV 系統(tǒng)和海事運營商持有賬戶。船舶管理公司等第三方可以訪問Thetis MRV系統(tǒng)并代表航運公司執(zhí)行監(jiān)控和報告任務(wù)。此外，第三方應(yīng)該能夠訪問航運公司的海事運營商持有賬戶（MOHA），但具體要求應(yīng)與相關(guān)注冊機構(gòu)確認。一些航運公司應(yīng)該已經(jīng)開設(shè)了自己的海事運營商控股賬戶，現(xiàn)在，隨著執(zhí)行決議（EU）2024/411公布了各航運公司的指定機構(gòu)名單，更多的航運公司可以申請開設(shè)海事運營商控股賬戶。有一個賬戶。但需要注意的是，可能有一些航運公司不在名單上，但它們也必須遵守EU ETS。事實上，《實施決議》指出，由于航運公司是否納入EU ETS取決于其船隊中的船舶是否參與EU ETS覆蓋的航次，因此航運公司履行EU ETS的義務(wù)并不取決于其是否納入EU ETS。歐盟排放交易體系。清單。 MRV數(shù)據(jù)必須在次年3月31日之前完成驗證，所需配額必須在當(dāng)年9月30日之前上繳。因此，對于2024年的數(shù)據(jù)，對應(yīng)的業(yè)績?nèi)掌诜謩e為2025年3月31日和2025年9月30日。

合同問題船東和承租人之間還存在有關(guān)EU ETS 合規(guī)責(zé)任的合同問題。例如，如何在時間和航次租船合同中分配轉(zhuǎn)嫁給承租人的合規(guī)成本。另一個問題是，在航次租船中，EU ETS是否適用于壓載航段以及誰承擔(dān)費用？很大程度上取決于雙方之間的商業(yè)談判。波羅的海國際航運公會制定了時間和航次租船合同條款，以協(xié)助分配與排放交易計劃相關(guān)的風(fēng)險和成本?！禕IMCO 2023年航次租船合同排放交易計劃配額條款》 讓雙方?jīng)Q定是否包括鎮(zhèn)流器部分。

EU ETS 涵蓋哪些航次？一般來說，對于哪些航次應(yīng)納入歐盟排放交易體系的困惑是由于對法規(guī)的不同理解造成的。歐盟排放交易體系以航線為基礎(chǔ)，涵蓋船舶在歐盟成員國管轄范圍內(nèi)的?？扛壑g航行以及在歐盟成員國港口停泊時產(chǎn)生的所有二氧化碳排放。從2026 年起，甲烷和一氧化二氮的排放量也將包括在內(nèi)。歐盟排放交易體系還適用于從歐盟成員國的?？扛垴偼涔茌牱秶獾耐？扛鄣拇八a(chǎn)生的50% 的排放（反之亦然）。但是，如果船舶在港口進行維護或只是加油，或者在港口外進行船對船(STS) 轉(zhuǎn)運，該怎么辦？法規(guī)中對?？扛鄣亩x是：船舶停靠裝卸貨物或裝卸旅客的港口，或者海工船舶停靠進行船員換班的港口。因此，上述示例并非?？扛?，與EU ETS覆蓋的航程范圍無關(guān)。此外，相鄰的集裝箱轉(zhuǎn)運港不包括在停靠港的定義中。

未來的成本是多少？在NorthStandard 主辦的網(wǎng)絡(luò)研討會上，研究人員對一艘從杰貝阿里經(jīng)蘇伊士運河前往鹿特丹的20,000TEU 集裝箱船進行了案例研究。該船歷時16.5天，以16節(jié)航速航行6330海里，每天消耗約100噸超低硫燃油。如果采用3.114的碳排放系數(shù)，則意味著每天排放二氧化碳311噸，乘以16.5天，總共排放二氧化碳5138噸。假設(shè)EU ETS實施第一年，潛在碳成本為每噸100美元，按照2024年40%的已繳配額比例計算，航次總成本約為109.2萬美元。 —— 與EU ETS 實施前的約1,092,000 美元相比。 999,000 美元增長10.3%。 2025年歐盟ETS配額支付比例升至70%時，成本將增加18.2%。到2026年這一比例達到100%時，成本將增加26%。在這種情況下，如果船舶?？考_進行維修，并且僅在丹吉爾裝卸集裝箱，則計算出的總成本金額將保持不變，因為吉達和丹吉爾不屬于?？扛鄣亩x范圍。未繳納排放配額的企業(yè)將被處以每噸二氧化碳當(dāng)量100歐元的罰款，并且還必須償還應(yīng)繳納的排放配額。對于連續(xù)兩年或以上未能履約的公司，其船舶可能會被驅(qū)逐出境或在歐盟港口扣留。