“您好，我是人口普查員，現(xiàn)在正在進(jìn)行第七次人口普查?！?

2020年11月1日零時(shí)，第七次全國(guó)人口普查正式進(jìn)入登記階段。北京11.5萬名人口普查員走進(jìn)千家萬戶，一一登記人口普查信息。

為了準(zhǔn)確劃分人口普查區(qū)域，朱艷萍從6月起就拿著筆和紙走遍了轄區(qū)的各個(gè)角落，和同事們一起手繪了35個(gè)社區(qū)地圖，每棟樓都標(biāo)注得一清二楚。張?jiān)睆?月底到10月初組織了20余場(chǎng)不同規(guī)模的普查員培訓(xùn)，甚至還模擬了戶口登記流程。

朱延平繪制的社區(qū)地圖。新京報(bào)記者彭沖攝

10月11日，人口普查員開始進(jìn)行住戶調(diào)查。性格內(nèi)向的郭泰為了鍛煉自己，主動(dòng)報(bào)名成為人口普查志愿者。第一次敲陌生人家的門時(shí)，他有些緊張，但很快他就發(fā)現(xiàn)，比想象中順利得多。 “前期宣傳已經(jīng)到位了?！爆F(xiàn)在，每個(gè)人都知道普查員要來了?！?

普查員設(shè)備正在升級(jí)。 “只要普查員和指導(dǎo)員簽訂了保密協(xié)議，就可以使用智能手機(jī)或PAD數(shù)據(jù)采集設(shè)備上傳數(shù)據(jù)。”經(jīng)歷過三次人口普查的吳國(guó)娟覺得，自己從人口普查工具中學(xué)到了很多東西。它通過它的變化見證了中國(guó)科技的發(fā)展。

要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)中國(guó)14億人口，人口普查是一項(xiàng)繁瑣而微妙的工作。負(fù)責(zé)登記2019年11月1日0時(shí)至2020年11月1日0時(shí)之間出生嬰兒的魏健不允許自己在數(shù)字上犯任何錯(cuò)誤，“我們街道有35個(gè)社區(qū)，還有一個(gè)社區(qū)缺失。對(duì)于孩子來說，就是35歲，三年后是幼兒園班，六年后是小學(xué)班?！?

在魏建都眼中，這份工作看似平凡，卻是關(guān)系到國(guó)家政策和發(fā)展規(guī)劃制定的大事。每當(dāng)她從人群中“撈”出一個(gè)人時(shí)，她都會(huì)有一種成就感。

劃分人口普查區(qū)域：參觀每棟建筑并繪制手繪地圖

“她就像一個(gè)測(cè)量員，腦子里有一張活生生的地圖。她的畫比網(wǎng)上的更準(zhǔn)確、更詳細(xì)?！蓖聜冞@樣評(píng)價(jià)朱延平。

朱艷平是廣安門外街道（以下簡(jiǎn)稱“廣外街道”）統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)成員。早在今年6月底，她就開始了第七次全國(guó)人口普查的工作，拿著筆和紙走在大街上。對(duì)管轄范圍內(nèi)的建筑物進(jìn)行測(cè)量和繪圖。

“按戶查人”是世界各地通用的人口普查方法。為了了解人口數(shù)量，我們必須首先對(duì)所有可能有人居住的建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行人口普查。

這不是一件簡(jiǎn)單的事情。 “今年，所有圖紙都將以電子方式制作，并交給專門的數(shù)據(jù)小組進(jìn)行處理?！本碗娔X操作而言，朱艷萍無法與數(shù)據(jù)組中那些高學(xué)歷的年輕人相比，但論及她對(duì)各個(gè)社區(qū)實(shí)際情況的了解，她還是領(lǐng)先的。 2010年第六次全國(guó)人口普查中，朱延平確定了廣外街的邊界，并繪制了手繪地圖。

“和十年前相比，樓房樓房都變了，街道改造的時(shí)候，有拆遷，有新建，這個(gè)需要我們?nèi)ズ藢?shí)，我們要走到每一個(gè)角落?！敝炱G萍和她的團(tuán)隊(duì)成員走遍了廣州外國(guó)語大學(xué)。街道上的每一棟建筑，每個(gè)車庫(kù)，甚至每個(gè)開關(guān)盒。

6月底到7月中旬，她邊走邊畫草圖、做筆記。三義東里社區(qū)有很多20世紀(jì)50年代的老平房。它們都“隱藏”在建筑物后面，一不小心就會(huì)錯(cuò)過。朱艷平帶著數(shù)據(jù)隊(duì)的社區(qū)工作人員和年輕人，從外到內(nèi)至少走了四趟，查看每間平房的方向、出口方向、房間數(shù)量。

經(jīng)過一天的跑步回到家，她打開臺(tái)燈，在桌子上鋪了一張8克拉的白紙，在上面抄了一疊草圖和筆記。 “每個(gè)小區(qū)都必須有一張完整、清晰的地圖，有的一晚上就能畫完，不好畫的就要兩個(gè)晚上?！碑嬐旰?，她心里踏實(shí)了。

廣外街道統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)隊(duì)員朱艷平（最右）。照片由受訪者提供

廣外街道共有35個(gè)社區(qū)。朱艷萍和她的隊(duì)員們手工繪制了35張地圖，還有無數(shù)厚厚的草圖。 “每棟建筑都有編號(hào)，門、單元、通訊室、公共廁所都不能丟失?！?

當(dāng)數(shù)據(jù)組把這些手工制作的地圖復(fù)制到電腦上時(shí)，朱彥平在一旁觀看，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤就立即改正。朱艷平知道，只有早期的建筑圖紙準(zhǔn)確，才能合理劃分普查區(qū)域，才有利于普查員進(jìn)行入戶調(diào)查。

普查員培訓(xùn)：數(shù)據(jù)如雪花，模擬入戶演練

“我想問一下人口普查員什么時(shí)候來我家？”今年9月，三里屯街道普查辦公室接到一位居民的電話。

10月11日，人口普查員開始進(jìn)行住戶調(diào)查。此前，三里屯街道人口普查辦公室副主任張?jiān)χ鵀槠詹橹笇?dǎo)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。 “普查指導(dǎo)員都在街道召開培訓(xùn)會(huì)，然后組織各社區(qū)普查人員進(jìn)行培訓(xùn)?！?

張?jiān)?，三里屯街道人口普查辦公室副主任。照片由受訪者提供

據(jù)張?jiān)y(tǒng)計(jì)，從8月底到10月初，共舉辦各類培訓(xùn)20余場(chǎng)。整個(gè)普查工作計(jì)劃和流程，包括普查、短表登記、后期抽樣長(zhǎng)表登記，以及每張表如何填寫、移動(dòng)終端平臺(tái)如何操作，培訓(xùn)都要涵蓋。 “我還需要告訴你一些注冊(cè)技巧，比如如何更輕松地溝通以贏得信任，以及數(shù)據(jù)保密方面的規(guī)定?！?

培訓(xùn)對(duì)于所有普查員來說都是必須的。今年，東湖街道原陽社區(qū)物業(yè)工作人員張雪接到通知，將參與原陽萬和公館社區(qū)的人口普查工作。

“這個(gè)小區(qū)實(shí)行封閉式管理，我們平時(shí)工作都在小區(qū)里，業(yè)主對(duì)物業(yè)人員很信任?！睆堁┯X得，物業(yè)管理和社區(qū)并不是分開的。 “我們必須對(duì)我們能做的事情負(fù)責(zé)?！?

張雪，東湖街道原陽社區(qū)物業(yè)工人。照片由受訪者提供

這是她第一次參加人口普查工作，她擔(dān)心自己會(huì)錯(cuò)過任何一個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致人口普查過程出現(xiàn)失誤。每次去社區(qū)、街道培訓(xùn)，面對(duì)雪花般的PPT，她都會(huì)用筆做筆記，“后來我就不記得了，就一直把手機(jī)豎著錄視頻，因?yàn)槲艺娴挠X得每一頁都很重要?！?

張?jiān)€組織了野外演練。 “我們找到了一些志愿者家庭，模擬了戶口登記流程，街道帶了指導(dǎo)員到住戶，等他們熟悉了流程后，指導(dǎo)員就帶領(lǐng)各社區(qū)的普查員進(jìn)行演練?！?

他要確保每一位正式登記的普查員都參加過這樣的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，這樣面對(duì)各種情況時(shí)不會(huì)驚慌，填表時(shí)也不會(huì)出錯(cuò)。

上門入?。航y(tǒng)一發(fā)放敲門專用手套，現(xiàn)實(shí)比想象更順利

“您好，我是人口普查員。我們現(xiàn)在正在進(jìn)行第七次人口普查。”從來沒有敲過陌生人家門的郭泰有些緊張。

他是一家互聯(lián)網(wǎng)公司的白領(lǐng)，現(xiàn)在他有另一個(gè)身份：——，北七家鎮(zhèn)官花園社區(qū)的普查志愿者。此前，他看到黨支部招聘，就立即報(bào)名了。

“一是因?yàn)檫@段時(shí)間我比較有時(shí)間和精力，二是因?yàn)楣ぷ髟颍c外界交流不多，對(duì)人口普查的了解也僅限于文字描述。三是我的性格不太喜歡和陌生人交流?！惫┫胍龀鲆恍└淖儭?

郭泰，北七家鎮(zhèn)官花園社區(qū)人口普查志愿者。照片由受訪者提供

北七家鎮(zhèn)觀花園社區(qū)的人口普查人員中，志愿者占大多數(shù)，總數(shù)約50人。進(jìn)入家庭之前，每個(gè)人都會(huì)收到一個(gè)背包，里面有手電筒、手套、衣服、鞋套和普查員身份證。

那副厚厚的羊毛手套指關(guān)節(jié)處有一層加厚的層。郭泰一看，頓時(shí)心里一暖：“這是專門用來敲門的手套，可以保護(hù)人口普查員的手不受傷?！?

10月11日，戶籍工作開始。郭太負(fù)責(zé)一個(gè)半單位的88戶人家。他有一些擔(dān)憂。人口普查需要詢問身份證號(hào)碼、戶口、教育程度、人口等私人信息。 “我們所做的事情能得到別人的理解和配合嗎？”

現(xiàn)實(shí)比想象的順利。落戶第一天，郭泰就敲開了十幾戶人家的門。 “每個(gè)人都非常合作。我認(rèn)為早期的宣傳已經(jīng)到位。每個(gè)人都知道普查員要來?！?

有居民看到墻上躺著的郭泰，非常熱情，邀請(qǐng)他進(jìn)去填寫信息。也有獨(dú)居的女孩或老人，比較警惕，只把門打開一條小縫，或者干脆隔著門對(duì)郭泰說：“現(xiàn)在不行?！?“太方便了?！惫┖苊靼?，“如果這次給別人帶來不便，我就多跑幾次?！?

“總的來說，我很高興?！惫┬χf道。

外國(guó)人居住地區(qū)人口普查，少數(shù)民族語言社工派上用場(chǎng)

電話終于接通了。聽筒里傳來的語言有些陌生，工作人員皺起了眉頭。

東湖灣社區(qū)社工段艷麗的日語終于派上用場(chǎng)了。她接過電話，開始用日語詢問對(duì)方的姓名、地址和教育程度。她能感覺到電話那頭的中年男人有些緊張，“他問我們是什么組織。我說我們是政府下屬的組織，然后我就感覺他好像很安心，很放心。 ”

幾分鐘后，她在一張外國(guó)人專用的表格上登記了居民的基本信息。這是段艷麗工作兩年來第一次使用日語，她有些緊張。

段艷麗，東湖灣社區(qū)社工。照片由受訪者提供

東湖灣社區(qū)至少居住著數(shù)百名外國(guó)人，主要是韓國(guó)人，也有一些日本人和其他國(guó)家的人。同樣位于朝陽區(qū)的三里屯大街也是外地居民的聚集地。從2010年第六次全國(guó)人口普查開始，長(zhǎng)期在華居住的外國(guó)人也被納入人口普查范圍。

三里屯街道人口普查辦公室副主任張?jiān)瑢ｉT印制了多種語言的宣傳單張。 “普查員會(huì)利用這些宣傳單張向外國(guó)人介紹。在外國(guó)人較多的社區(qū)，我們會(huì)派出英語較好的普查員?！比绻恍械脑捑陀檬謾C(jī)上的翻譯軟件吧?！?

張?jiān)蚕氲搅艘粋€(gè)妙計(jì)。他用英文打印出了普查員必要的自我介紹和普查工作介紹，并要求普查員持紙入戶。

“因?yàn)樯婕皞€(gè)人隱私，而且很多外國(guó)人對(duì)中國(guó)的這項(xiàng)工作不太了解，所以極少數(shù)外國(guó)人不配合，直接關(guān)門了?！辈贿^，通過向物業(yè)管理和管家尋求幫助，并反復(fù)溝通，外國(guó)人的人員登記工作總體順利進(jìn)行。

“如果這部分不登記，人口普查的很大一部分就會(huì)缺失。”段艷麗說。

人口普查還更新了空巢老人的數(shù)據(jù)，家訪也考慮到了居民的日程安排。

元奇注意到面前的兩個(gè)老人都有些耳聾，說話也不是很清楚。

現(xiàn)任望湖社區(qū)黨委書記。這是她第二次參加人口普查，登記了321戶。多年的社區(qū)工作讓她特別關(guān)注老人和孩子。 “每當(dāng)我見到他們，我就會(huì)情不自禁地做更多的工作?！?

袁奇問道：“你們是空巢老人嗎？”兩位老人顯得有些害怕和防備。袁奇解釋道，“我們也是為了保證你家里的安全，以后可能會(huì)免費(fèi)給你安裝電鈴、煤氣報(bào)警器等?！?

對(duì)面的兩個(gè)老者放下了戒心，袁奇做了記錄，方便以后的服務(wù)。此前，袁奇向人口普查人員提出要求，“普查期間，我們還要收集空巢老人、獨(dú)居老人的信息，并隨時(shí)更新數(shù)據(jù)?！?

“因?yàn)槔淆g化越來越嚴(yán)重，社區(qū)里的空巢老人或者獨(dú)居老人越來越多，我就想，如果能裝一些配套設(shè)施，我就裝?！痹鎺ьI(lǐng)社區(qū)工作人員每周或每天進(jìn)行安裝。每?jī)芍苓M(jìn)行一次隨訪。 “不要讓老人家在無人知曉的情況下發(fā)生意外?！?

袁奇，望湖社區(qū)黨委書記。照片由受訪者提供

元?dú)饪偸窍氲煤苤艿健Ｔ谌丝谄詹槠陂g，如果她在工作日拜訪一個(gè)家庭，她通常會(huì)在下午6 點(diǎn)至9 點(diǎn)之間拜訪。 “這段時(shí)間家里通常都有人?！敝苣?，因?yàn)榕麓驍_居民睡眠，她不會(huì)走得太遠(yuǎn)。清晨；午餐時(shí)間，袁奇不再登門拜訪?？紤]到很多人都有午睡的習(xí)慣，她下午三點(diǎn)后就會(huì)再來。 “你要考慮別人的日程安排，不要敲門讓人煩?！痹嫘χf道。

貼心還體現(xiàn)在對(duì)普查員的關(guān)心上。工作日白天，袁奇會(huì)讓普查員回家休息一兩個(gè)小時(shí)，為晚上爬樓梯進(jìn)屋節(jié)省體力。 “晚上進(jìn)屋已經(jīng)是九點(diǎn)多了，白天再盯著他看一天，你就受不了了?！?

袁奇的體貼被小區(qū)居民注意到了。進(jìn)門時(shí)，認(rèn)識(shí)她的居民常常熱情地把袁琪拉進(jìn)家中，給她倒水，讓她坐下休息，不肯讓她離開。袁奇又感動(dòng)又無奈，“我說不行，我晚上的時(shí)間就這么多，坐在這里休息連家務(wù)活都沒有時(shí)間做！”

一位年近90歲的老人拄著拐杖來到居委會(huì)辦事，對(duì)袁奇說：“你別去我們家，太難了，我們一共有兩套房子，我都檢查過了?！睘槟?！”

每次遇到這種情況，袁奇都感覺自己的心與居民緊緊相連。

數(shù)新生兒的老太太：“把人從人海里救出來”讓她很有成就感

“我的父母給我取名‘建都’，因?yàn)樗麄兿Ｍ夷馨咽锥冀ㄔO(shè)好?！蔽航ǘ妓实匦α?。

在廣外街道統(tǒng)計(jì)調(diào)查員隊(duì)伍中，65歲的魏建都是年齡最大的，大家都稱她為“大姐”。退休前，她在一家企業(yè)擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員，參加了三次經(jīng)濟(jì)普查和第六次人口普查。

廣外街道統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)成員韋建都。照片由受訪者提供

今年，她一接到第七次人口普查的工作，就笑著說，自己“干得像打了一針雞血一樣快”。

魏建都負(fù)責(zé)的一項(xiàng)重要工作就是新生兒的統(tǒng)計(jì)。 “本次人口普查要求所有2019年11月1日0點(diǎn)到2020年11月1日0點(diǎn)之間出生的兒童都要登記?！比丝诹鲃?dòng)性很大，登記往往很復(fù)雜。

“比如，一年前，母親生下孩子時(shí)，在我們小區(qū)租了一套房子，但她和孩子父親的戶口都不在我們這里?，F(xiàn)在，一家人都搬走了，但一些以前的信息就在我們這里。”

登記的號(hào)碼將與警察局提供的行政信息進(jìn)行比較。如果有什么不符，魏建都就得再三核實(shí)。這個(gè)過程繁瑣又累，但魏建都總能在其中找到樂趣和滿足。

對(duì)于魏建都來說，每次她從人群中“撈”出一個(gè)人并登記下來，都是一種成就。她不允許任何新生兒被拋下。 “我們都是50年代出生的人，現(xiàn)在可能跟不上潮流，但我們這一代人有精神，工作不能落后。我的工作，不管誰來檢查，能承受得住?！?

“這具有重要意義。”魏建都表示理解。 “我們街道有35個(gè)小區(qū)，一個(gè)小區(qū)少了一個(gè)孩子，就有35個(gè)。三年后，這是幼兒園的一個(gè)班。過完年，就是小學(xué)的一個(gè)班。你想想那么，北京乃至全國(guó)我們會(huì)想念多少個(gè)呢？”

“從宏觀上看，國(guó)家需要培養(yǎng)多少幼兒教師、小學(xué)教師，政策如何制定，都與我們現(xiàn)在擁有的數(shù)字密切相關(guān)，這個(gè)數(shù)字是有指導(dǎo)意義的?！痹谖航ǘ佳劾?，這份工作看似平凡。但卻是關(guān)系到國(guó)家政策和發(fā)展規(guī)劃制定的大事。

參與三次普查，從技術(shù)裝備角度見證中國(guó)科技發(fā)展

前四次全國(guó)人口普查分別于1953年、1964年、1982年和1990年進(jìn)行。1990年以后，國(guó)家每十年進(jìn)行一次全國(guó)人口普查。奧運(yùn)村街道集會(huì)社區(qū)書記吳國(guó)娟曾參加過千禧年（2000年）、2010年、2020年3次全國(guó)人口普查，她是人口普查第一線的“老人”。

從第一次全國(guó)人口普查的珠算到第七次人口普查的計(jì)算機(jī)，人口普查工具的使用史也是一部中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展史。 “五人普查時(shí)，沒有電子方式，所有表格都是手工填寫和轉(zhuǎn)錄。六人普查時(shí)，每個(gè)社區(qū)只有一臺(tái)電腦錄入信息，而且通常有專人負(fù)責(zé)錄入?！睂?duì)此負(fù)有責(zé)任?！?

今年，通信設(shè)備的發(fā)展給人口普查帶來了新的方法。 “只要普查員和指導(dǎo)員簽訂了保密協(xié)議，就可以使用智能手機(jī)或PAD數(shù)據(jù)采集設(shè)備上傳數(shù)據(jù)。”

數(shù)據(jù)平臺(tái)的驗(yàn)證功能也大大提高了普查的效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 “如果邏輯關(guān)系不正確，平臺(tái)會(huì)立即提示，比如孩子和父母的國(guó)籍不一致；有些夫婦離婚了，男方的妻子再婚了?？赡苁撬×?，和孩子們沒有太大區(qū)別，所以系統(tǒng)也會(huì)提示他再次確認(rèn)年齡?！?

通過后期對(duì)比全國(guó)各省市上傳的數(shù)據(jù)，不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)人在兩地重復(fù)登記的情況。 “我國(guó)人口流動(dòng)性大，人口多，戶口分離的情況也多，通過系統(tǒng)驗(yàn)證，不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)登記的情況?！?

奧運(yùn)村街道集會(huì)社區(qū)書記吳國(guó)娟（右）。照片由受訪者提供

吳國(guó)娟今年56歲，一直擔(dān)任社區(qū)書記。三度人口普查，她的人生已經(jīng)走過了二十個(gè)年頭。 “這份工作確實(shí)比較辛苦，每天都要在星月下登門拜訪，累的同時(shí)也快樂?！?

“全國(guó)人口普查可以幫助國(guó)家了解過去十年的人口分布、受教育程度、老齡化程度、流動(dòng)人口狀況、常住人口狀況、婚姻生育狀況，還可以知道誰來自、在哪里。有哪些城市需要投資發(fā)展嗎？”想到自己為國(guó)家掌握人口大數(shù)據(jù)做出了貢獻(xiàn)，吳國(guó)娟感到自豪和榮幸。

“數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確，不能漏掉一個(gè)人?！?

新京報(bào)記者彭沖

編輯劉謙

校對(duì)李麗君