來(lái)源：澎湃新聞

我們都聽(tīng)說(shuō)過(guò)公司破產(chǎn)和個(gè)人破產(chǎn)。然而，現(xiàn)在的城市也可能破產(chǎn)，而且還是大城市。這件事發(fā)生在英國(guó)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日，英國(guó)第二大城市伯明翰市議會(huì)宣布破產(chǎn)。伯明翰市將停止所有新支出，但保護(hù)弱勢(shì)群體等法定服務(wù)除外。伯明翰作為英國(guó)第二大城市，享譽(yù)世界。許多知名汽車品牌的總部都設(shè)在這座城市。它本該是英國(guó)的璀璨明珠，結(jié)果卻成了英國(guó)的黑洞。

伯明翰城為何破產(chǎn)？會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？

金融危機(jī)期間預(yù)算缺口達(dá)8700萬(wàn)英鎊

破產(chǎn)肯定和錢有關(guān)。伯明翰市議會(huì)在宣布陷入財(cái)務(wù)危機(jī)的聲明中表示，目前預(yù)算缺口為8700萬(wàn)英鎊，折合人民幣近8億元。城市為什么缺錢？

英國(guó)媒體給出了四個(gè)理由。據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，破產(chǎn)的主要原因是社會(huì)護(hù)理支出增加、企業(yè)稅收減少和高通脹。它還與解決同工同酬索賠的數(shù)十億英鎊法案掛鉤。

根據(jù)伯明翰議會(huì)的說(shuō)法，壓垮駱駝的最后一根稻草是“同工同酬”。

伯明翰城實(shí)際上已破產(chǎn)

總臺(tái)記者王猛：英國(guó)伯明翰市議會(huì)5日在官網(wǎng)發(fā)布了一份名為“114通知”的聲明。當(dāng)英國(guó)地方政府發(fā)布這一聲明時(shí)，通常意味著它們處于實(shí)質(zhì)性破產(chǎn)狀態(tài)。根據(jù)英國(guó)1988年通過(guò)的第《地方政府財(cái)務(wù)法案》號(hào)條例，如果地方政府首席財(cái)務(wù)官認(rèn)為當(dāng)局無(wú)法維持預(yù)算平衡并陷入財(cái)務(wù)困難，則有義務(wù)發(fā)出此通知，并不要求地方議會(huì)的同意。據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，伯明翰市議會(huì)今年面臨8700萬(wàn)英鎊的直接預(yù)算缺口，折合人民幣近8億元。

總部記者王猛：在伯明翰市議會(huì)的這份通知中，明確提到財(cái)政困難與當(dāng)?shù)氐摹巴ね辍痹V求有關(guān)。 2012年，伯明翰市議會(huì)在一項(xiàng)有關(guān)同工同酬的上訴中敗訴。英國(guó)法院裁定伯明翰市議會(huì)應(yīng)向174名雇員（其中大部分是女性雇員）支付相同標(biāo)準(zhǔn)的工資。結(jié)果，伯明翰市議會(huì)面臨巨額賠償，并且至今一直面臨著巨額賠償。它已支付11 億英鎊，但仍面臨約7.6 億英鎊的賠償。

總部記者王猛：根據(jù)相關(guān)法律，伯明翰市議會(huì)在發(fā)布“114通知”后將無(wú)法做出新的支出承諾。它只能繼續(xù)履行現(xiàn)有合同，支持弱勢(shì)群體并維持一些法定服務(wù)支出。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的一位地方政府專家解釋說(shuō)，十多年來(lái)，伯明翰“斷斷續(xù)續(xù)”地面臨著財(cái)政困難?，F(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)是議會(huì)服務(wù)將進(jìn)一步削減，這不僅會(huì)影響城市的面貌，也會(huì)對(duì)城市的聲譽(yù)造成打擊。

總部記者王猛：關(guān)于伯明翰地方政府面臨的困難，英國(guó)中央政府表示已經(jīng)在了解相關(guān)詳情。不過(guò)，對(duì)于是否會(huì)為救援提供財(cái)政支持，總理蘇納克的官方發(fā)言人表示：“伯明翰地方政府負(fù)有主要責(zé)任，必須管理自己的預(yù)算?！敝醒胝疄樗麄兲峁┝恕邦~外支持”。

通貨膨脹居高不下，人民生活陷入危機(jī)

除了入不敷出、陷入深度財(cái)政困難之外，高通脹也是伯明翰市宣布破產(chǎn)的原因之一。事實(shí)上，伯明翰的高通脹只是英國(guó)的冰山一角。一年多來(lái)，英國(guó)民眾承受著較高的通脹壓力。幾乎所有行業(yè)物價(jià)上漲速度都快于工資上漲，人們的生活成本居高不下。英國(guó)一家慈善機(jī)構(gòu)的一份報(bào)告顯示，去年約有七分之一的英國(guó)人因缺錢而面臨饑餓。

上個(gè)月，本報(bào)記者走訪了英國(guó)倫敦的一家醫(yī)院和當(dāng)?shù)氐囊患揖仍?。我們?lái)看看當(dāng)時(shí)的情況。

初級(jí)醫(yī)生：過(guò)去15年里，英國(guó)初級(jí)醫(yī)生的工資下降了35%。我們的訴求是工資收入應(yīng)該恢復(fù)到過(guò)去的水平。我們目前的生活正變得越來(lái)越不可持續(xù)。

過(guò)去9個(gè)月，英國(guó)初級(jí)醫(yī)生已發(fā)生五次罷工，導(dǎo)致總共77.8萬(wàn)個(gè)醫(yī)院預(yù)約被取消。這只是英國(guó)各行業(yè)從業(yè)者抗議通脹給生活帶來(lái)困難的一個(gè)縮影。

英國(guó)政府7月25日公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月31日，居住在英格蘭臨時(shí)住所的家庭數(shù)量再創(chuàng)新高，達(dá)到約10.5萬(wàn)個(gè)。這一數(shù)字比去年同期增長(zhǎng)了約10%。這也是自1998年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最高值。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，2022年以來(lái)，英國(guó)物價(jià)高位運(yùn)行，租金快速上漲，無(wú)家可歸和住在臨時(shí)住所的人數(shù)不斷增加。顯著增加。

總部記者陳林聰：這個(gè)地方是倫敦市中心一個(gè)比較大的救援站。它專門為無(wú)家可歸者提供食物、衣服和其他生活必需品。英國(guó)政府最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由于物價(jià)和租金不斷上漲，很多人無(wú)力承擔(dān)如此高的物價(jià)，導(dǎo)致很多人無(wú)家可歸。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每50 名倫敦人中就有1 人露宿街頭。通常我們到了晚上的時(shí)候，這條商業(yè)街兩邊的街上就睡著很多人，一家人住在一個(gè)帳篷里。

英國(guó)通貨膨脹率高，犯罪和暴力不斷增加

通貨膨脹居高不下，犯罪和暴力不斷增加。

8月9日，英國(guó)首都倫敦商業(yè)街牛津街爆發(fā)混亂。九人被捕，其中兩人被指控試圖搶劫，其他人涉嫌襲擊警察和試圖盜竊。據(jù)報(bào)道，此前有人在社交媒體上煽動(dòng)搶劫牛津街一家商店，因此倫敦警方向相關(guān)地點(diǎn)增派了警力。

此外，英國(guó)也經(jīng)常發(fā)生罷工。除了前面提到的醫(yī)院罷工之外，今年7月初，英國(guó)全國(guó)教育聯(lián)盟的教師舉行了第六次罷工，抗議高通脹，要求調(diào)整工資。 7月和8月，倫敦蓋特威克國(guó)際機(jī)場(chǎng)聯(lián)合工會(huì)連續(xù)舉行兩次罷工，也是抗議高通脹，要求提高工資。 9月1日，英國(guó)火車司機(jī)工會(huì)舉行罷工，抗議高通脹。 9月2日，英國(guó)國(guó)家鐵路、海運(yùn)和公路運(yùn)輸工會(huì)2萬(wàn)名鐵路員工舉行罷工，抗議高通脹，爭(zhēng)取更好的工作條件。